BPC não é aposentadoria
O Benefício de Prestação Continuada, conhecido como BPC ou LOAS, é assistencial: paga um salário mínimo por mês à pessoa com deficiência e ao idoso com 65 anos ou mais que não têm meios de se manter nem de ser mantidos pela família (Lei 8.742/1993, art. 20). Não exige contribuição ao INSS. Por ser assistencial, não paga 13º e não gera pensão por morte; os valores que ficaram sem receber em vida são pagos aos herdeiros (Decreto 6.214/2007, arts. 22 e 23).
Requisitos do BPC
- Renda mensal por pessoa da família igual ou inferior a um quarto do salário mínimo (art. 20, § 3º).
- A lei permite considerar outros elementos que mostrem a miserabilidade e a vulnerabilidade do grupo familiar, conforme o regulamento (art. 20, § 11).
- Inscrição no CPF e no Cadastro Único (CadÚnico), exigida para conceder, manter e revisar o benefício (art. 20, § 12).
- Para a pessoa com deficiência: impedimento de longo prazo, de no mínimo dois anos, avaliado em avaliação médica e social.
- O benefício é revisto a cada dois anos (art. 21), com dispensa da perícia periódica quando o impedimento é permanente, salvo suspeita de fraude ou erro.
Auxílio por incapacidade temporária
É o antigo auxílio-doença, nome que a Lei 8.213/1991 ainda usa (art. 59) e que o Decreto 3.048/1999 trocou por auxílio por incapacidade temporária (art. 71). É devido ao segurado que fica incapaz para o trabalho ou para a atividade habitual por mais de 15 dias consecutivos, com perícia médica do INSS. Exige, em regra, 12 contribuições mensais de carência (art. 25, I), dispensadas em acidente de qualquer natureza, em doença profissional ou do trabalho e nas doenças da lista prevista na lei (art. 26, II, e art. 151). Além da carência, a pessoa precisa ter qualidade de segurado na data em que a incapacidade começou.
Aposentadoria por incapacidade permanente
É a antiga aposentadoria por invalidez (Lei 8.213/1991, art. 42), devida a quem fica incapaz para o trabalho e sem possibilidade de reabilitação para outra atividade. Depois da reforma, o valor é de 60% da média, com mais 2 pontos percentuais por ano de contribuição acima de 20 anos, para o homem, ou de 15, para a mulher (EC 103, art. 26, § 2º, III); quando a incapacidade decorre de acidente de trabalho, doença profissional ou doença do trabalho, o valor é a média inteira (art. 26, § 3º, II). Quem precisa da assistência permanente de outra pessoa tem direito a um acréscimo de 25% (Lei 8.213/1991, art. 45).
Qualidade de segurado e período de graça (Lei 8.213/1991, art. 15)
- Quem para de contribuir mantém a qualidade de segurado por até 12 meses.
- O prazo vai a até 24 meses para quem já pagou mais de 120 contribuições sem interrupção que tenha causado a perda da qualidade.
- O desempregado com registro no órgão próprio do Ministério do Trabalho ganha mais 12 meses.
- Passado o prazo, a pessoa perde a qualidade de segurado, e isso pode impedir o benefício por incapacidade mesmo com a doença presente.
Quando o INSS nega o benefício
A negativa costuma vir por três motivos: a perícia não reconheceu a incapacidade, faltou carência ou qualidade de segurado, ou a renda da família ficou acima do limite no BPC. Cada motivo tem um caminho: novos laudos e exames, a prova de vínculos que não apareceram no CNIS, ou a demonstração das despesas e da situação real da família. Contra a decisão cabe recurso administrativo em 30 dias ou ação na Justiça. No escritório da Avenida 9 de Julho, em Cosmópolis, leio a carta de indeferimento e o laudo da perícia antes de indicar qual dos dois caminhos faz sentido no caso.